“能取得对方的谅解，我也免受了牢狱之灾，这都多亏了县人民调解委员会不遗余力的帮助，调委会就是俺的大救星！”社旗县唐庄乡冀岗村群众贾某无比感激地说。

事情还得从去年8月说起。贾某驾驶货车在四川省某地发生车祸致人死亡，经人民法院审理，保险公司全额赔偿，可死者家属极力要求判处实刑，直到今年3月，双方仍然僵持不下。万般无奈的贾某爱人抱着试试看的态度，来到社旗县人民调解委员会，递交了调解申请。“群众的需要就是命令！”，调委会立即组成专班并制定详细的调解方案，克服疫情等不利影响，利用电话、微信、视频等方式，横跨川豫两省，仅用7天就使困扰贾某8个月的“闹心事”得以圆满解决，当事双方握手言和。就在4月12日，贾某将一面绣着“解决百姓忧愁，维护公平正义”的大红锦旗，恭敬地送到了该县人民调解委员会，感激之情溢于言表。

这场跨省纠纷“云”调解，只是该县积极构建法律服务新格局、打通依法为民“最后一公里”的典型缩影。而在社旗县人民调解委员会，荣誉墙上整齐悬挂的一面面锦旗，不仅代表着广大群众的肯定和赞许，更标识着该县司法行政领域改革的成功。

近年来，社旗县紧紧围绕司法行政领域改革的新形势，牢固树立以人民为中心的服务理念，创新举措统筹推进，把一件件优质高效的法律服务办到了老百姓的心坎儿上，赢得了好口碑，取得了新成效，人民群众法治获得感和满意度大幅提升。

“三大平台”拓宽法律服务新渠道

改革增活力，服务惠民生，做优做实公共法律服务，社旗县给出了高质量的答卷。该县不断创新载体、拓宽渠道、丰富形式，打造公共法律服务“三大平台”，努力满足群众日益增长的公共法律服务民生新需求。

实体平台建到群众家门口。该县整合律师咨询、法律援助、公证、人民调解等服务资源，在县司法局建成高标准公共法律服务中心的基础上，还在全县建起了16个乡镇（街道）公共法律服务站和257个村（社区）公共法律服务工作室，做到乡乡有值班律师、村村有村居法律顾问，形成了整体联动、功能互补的公共法律服务“主干线”，实现了法律服务“零距离”。同时，设立企业法治体检中心，组建服务队伍，定期深入企业开展“1+N”系列公益法律服务活动，帮助企业建立完善法律风险防范机制，提高企业防范意识和能力，受到企业一致好评。

网络平台无缝服务全天候。整合资源，搭建网络平台，开通人民调解、法律援助和公证服务等在线预约、申请、受理、线上评价及普法宣传掌上法务，社会公众可随时接受免费在线服务。另外，从去年开始，以该县司法局副局长吕助正为主力的“助正普法”栏目，在河南法制报“豫法南阳新闻”微信公众号和“云上社旗”客户端先后上线，内容涵盖《民法典》等法律法规、防电信诈骗、未成年人保护等与群众生活息息相关的各个方面，目前已播发近30期，学习关注量累计达近千万人次，满足了疫情防控常态化下群众对法律知识的需求，形成了“八五”普法的“社旗特色”。

热线平台咨讯服务解疑惑。公示公共法律服务中心窗口热线电话和乡镇值班律师、村居法律顾问电话，群众可以随时拨打。同时，结合“12348”热线平台，形成全覆盖的法律服务热线网络，接受并解答群众咨询，提供专业意见，及时满足群众的法律需求。

三大平台自去年建成以来，已提供法律援助1012件，调解矛盾纠纷5560起，办理公证746件，提供现场法律服务数2248次，解答咨讯5000余次，方便了人民群众，提升了法律服务效率。

“三项举措”提升服务便民新高度

法律援助无小事，点点滴滴暖民心。近年来，社旗县创新推出“三大举措”，加强特殊群体法律援助，全力为人民群众打造及时便捷、优质高效的法律服务。

推行告知承诺制。加强与民政、社保等部门沟通，共享经济困难家庭、失业人员等相关信息，对于非必要申请材料缺失的案件，推行困难家庭证明告知承诺制，给予先行受理。

落实特殊群体免审制。对于农民工请求支付劳动报酬或工伤赔偿、涉及未成年人权益保护、低保户和特困供养户等特殊群体的案件，免于审查经济困难证明。

简化弱势对象受理程序。对农民工、残疾人、老年人法律援助承诺做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师、当天提供法律援助“五个当天”；对情况紧急的案件，先行受理，事后补办手续，解了群众的忧，办了百姓的事。

2021年，社旗县法援中心共接待咨询1200余人次，受理指派民事案件156件，刑事案件173件，认罪认罚案件804件，行政案件2件，有效维护了困难群众和特殊案件当事人的合法权益。

“全科网格”推行“网格+调解”新机制

该县依托党建引领全科网格力量，将大调解机制延伸到基层末端，积极推行“网格+调解”的全网格排查调解新模式，效果明显，群众满意。

今年来，该县以村（社区）选聘专兼职网格员为契机，把司法所长、司法助理员、人民调解员、乡镇值班律师、村居法律顾问等选聘为兼职网格员，确保每个村级网格有一名专业、懂法、善调解的网格员，把矛盾纠纷化解作为网格工作的重要内容，利用人熟、地熟、情况熟、法律熟等优势，对群众诉求第一时间响应，尽早尽快化解。至目前，帮助乡（村）调解纠纷103起，化解信访矛盾5起，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，社会和谐稳定，人民安居乐业。

通过健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处、应急、联动联调机制，大力推行“网格+调解”模式，变以前的被动坐等群众找上门为现在的主动进位服务基层，实现了“网中有格、格中有人、事在网中、人在格上”的精细化治理模式。如今尊法学法知法守法用法成为社旗广大人民群众的行动自觉，“法律服务就在身边”“公平公正依法办事”也逐渐成为社会共识。