近日，省教育厅对普通高中新课程新教材实施省级示范校评审结果进行公示，拟认定33所普通高中为省级示范校、84所普通高中为省级示范校创建单位。这些学校将肩负着提高新课程新教材实施质量、深化普通高中课程改革、发挥示范引领作用等重任。
新课程新教材实施近一年来，我省多处发力，持续推进立足我省实际的改革实践之路，积累了一些成果经验，也有一些值得注意和深入研究的新课题。
加强顶层设计，推进“双新”实施，高中育人改革进入全面深化阶段
“作为国家人才战略的重要部分，高中课程改革、高考改革和高校招生改革同步启动，对普通高中而言，探索以育人方式改革为核心，依托新课程新教材重构学校育人体系，是时代赋予其的重托。”3月26日，省教育厅党组成员、副厅长毛杰在郑州市第四十七高级中学、郑州市教育局教研室主办的“‘双新’背景下普通高中育人方式改革研讨交流活动”上，这样强调新课程新教材实施工作在普通高中育人改革中的重要作用。
高中教育下接义务教育、上接高等教育，是国民教育体系的重要枢纽，对于提升国民素质、培养各类高层次人才、促进全阶段教育质量提升意义重大。记者了解到，近年来，从国家到省内一项项政策文件的出台，为我省扎实推进新课程新教材实施提供了强有力的保障：2018年，教育部颁布实施新的课程方案和课程标准，并出台了《关于做好普通高中新课程新教材实施工作的指导意见》，普通高中课程改革进入全面深化阶段；2019年6月，国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，对新课程新教材的高质量实施提出了更高要求；2019年年底，省***办公厅印发《关于推进普通高中育人方式改革的实施意见》，将全面实施普通高中新课程作为重点任务。
记者从省教育厅了解到，作为全国教育人口第一大省，我省有普通高中970所，在校生237万余人。如何将新课程新教材实施落到实处？从2018年开始，我省连续3年对各省辖市、济源示范区、各县（市、区）教育局相关负责人和普通高中校长、教务主任、教师等进行分层、分类、全员新课程新教材培训，筑牢工作基础。2021年，我省对新入学的高一年级新生开始实施新课程、使用新教材；同年，省教育厅和中国教育学会合作开展了普通高中新课程实施“领航计划”河南项目，并举行了普通高中新课程新高考培训会，为后续全省普通高中校长和教务主任赴山东跟岗研修奠定了基础。“这个培训项目旨在让普通高中更好地理解国家新课程新教材新高考的改革精神和政策要求，及时掌握新课程新教材新高考的基本理念和实施策略。”中国教育学会秘书长杨银付说。
2020年上半年，教育部办公厅印发《关于遴选建立普通高中新课程新教材实施国家级示范区和示范校的通知》，要求每个省设立1个国家级示范区和3所国家级示范校。最终，郑州市被评为国家级示范区，郑州市第二高级中学、郑州市第七高级中学、郑州市第四十七高级中学被评为国家级示范校。省教育厅从资金和政策上给予郑州市教育局和3所国家示范校大力支持，通过示范区和示范校建设，制订和完善我省新课程新教材实施方案，探索形成可借鉴、可推广的新课程新教材实施的经验做法和典型案例。我省的3所国家级示范校，也在积极探索并推进改革任务，积极联合国内名校、邀请教育教研专家开展新课程新教材实施交流活动，取得了良好的成效。
这几年，我省通过重要文件的出台、各项政策的实施，以及新课程新教材实施国家级示范区、示范校的带动，让各项活动的持续开展有了抓手，我省普通高中育人方式改革工作，特别是新课程新教材的实施有了更大内驱力。
省级行动聚焦核心问题，我省普通高中高质量发展驶入“快车道”
新课程新教材的全面实施，核心目的是落实立德树人根本任务，推进普通高中育人方式改革和育人水平提升，瞄准的是发展素质教育、培养高质量的创新型人才。
记者注意到，省教育厅在开展普通高中新课程新教材实施省级示范校遴选的参评条件中，提出坚持科学的教育质量观，强调在学生综合素质评价、学生发展指导等方面积极探索和改革。这些条款不仅为遴选设定了“门槛”，还为全省普通高中指明了发展方向。“在遴选中，省教育厅将优化课程建设和教学组织管理、加强学生发展指导作为重要评选指标，引导学校提升新课程新教材实施水平和质量。”省教育厅基础教育处处长胡全胜表示，今年将是新课程新教材实施和育人方式改革走向深入的重要一年，省教育厅也在不断布局，给予全省普通高中更大支持、搭建更多平台。
3月中旬，省教育厅印发开展普通高中省级学科基地建设工作的文件，强调普通高中以省级学科基地建设为载体，推进新课程新教材背景下高品质学科育人体系建设……河南迎来高中版的“一流学科”建设。据省教育厅基础教育处副处长王丽霞介绍，今年上半年省教育厅还将推进普通高中多样化发展、普通高中学生发展实践基地遴选等工作，以此破除普通高中长期形成的“同质化”困境。
省级行动聚焦核心问题，一系列平台的搭建，为普通高中育人方式改革、新课程新教材实施注入了更多活力。在这一套“组合拳”下，我省普通高中高质量发展驶入“快车道”，各地各学校实施新课程新教材也将再提速。
明确方向、消解焦虑、破解难题，“双新”实施还需各方发力、共同推进
“3月份举行的新课程新教材实施省级示范校评选，全省参评学校共170所，有50多所学校落选，在一定程度上表明我们对这次评选的重视，以及评选过程的严格。”省教育厅二级巡视员刘林亚表示，这次评选目的是以评促建，推进新课程新教材高质量实施，让示范校真正有成果可以示范，让创建校深刻认识自身的短板，积极改进，扎实开展工作。
记者注意到，很多“名校”在这次评选中表现得并不突出，甚至没有入围示范校，原因在哪？评审专家、省基础教育教学研究室副主任陈保新表示，部分学校对新课程新教材实施省级示范校建设的意义、目标、作用、要求、路径等认识不到位，有些学校对实施工作缺乏有效总结。
“部分申报学校重开足国家课程、轻挖掘选修课程，重配足配齐教师数量、轻教师专业化成长，重教学管理优化、轻教学模式改革，重教学内容变化、轻核心素养提炼，重学生全面发展、轻个性化发展指导，重考试改革、轻综合素质评价。”评审专家、河南大学教育学部党委副书记蔡建东表示：“所‘重’的方面固然重要，但所‘轻’的方面也反映出学校对新课程新教材实施的理念理解不够充分。”
对政策认识不到位，在思想上还停留在不科学的教育质量观、政绩观，是专家在评审中指出最多的问题，新课程新教材实施要赋予学生怎样的能力？怎样才能提升实施质量？……这些问题都需要各地各普通高中认真思考。蔡建东表示：“从新课程新教材的实施上我们可以看到，面对改革，很多学校可能还没完全适应，或是思维惯性，也可能对即将到来的新高考持观望态度，但也要清醒地认识到，全面落实普通高中各项改革发展任务，是新时代普通高中转型发展的必由之路。”陈保新建议，在新课程新教材的实施中，教育行政部门要制订示范校建设管理办法，明确示范校建设标准，建立示范校考评和动态管理机制。示范校要科学制订三年建设规划，找出符合各地各学校实际的实施路径，形成一批具有河南特色的经验、成果并进行交流和推广。
“新课程新教材实施是推进普通高中育人方式改革的基础性工作，需要各方持续发力、共同推进。”对于全省新课程新教材高质量实施，毛杰提出了要求，“要准确把握实施新课程新教材的总体要求，强化新课程新教材实施示范校的创新示范作用，各地教育行政部门要明确工作职责，统筹做好新课程新教材实施的组织、指导、管理和服务工作；学校作为新课程新教材的实施主体，要积极落实主体责任，明确校长是第一责任人。”
