各乡镇人民***，街道办事处，市直相关单位:
为贯彻落实省委省***关于“碳达峰、碳中和”战略部署，有效保护和合理有序开发利用好我市屋顶资源，圆满完成省定屋顶分布式光伏开发试点市任务，为县域经济发展和财政增收做贡献，根据河南省发展和改革委员会、河南省住房和城乡建设厅等7部门《关于印发<河南省加快推进屋顶光伏发电开发行动方案>的通知》(豫发改能源[2021]721号)和南阳市发展和改革委员会《关于对全市风电光伏发电资源开发建设工作加强市级统筹的通知》(2021年7月6日)要求，经市委市***领导同意，决定暂停全市范围内利用自己屋顶自行投资的屋顶光伏项目工作。
全市范围内屋顶资源开发建设工作由市级统筹，统一规划、分步实施。严禁未经市***认可的公司通过租赁农户屋顶、企业屋顶来开发屋顶分布式光伏项目，扰乱邓州市屋顶试点开发工作。
邓州市整市屋顶光伏开发试点
推进工作领导小组
邓州市发展和改革委员会（代章）
2021年11月1日
屋顶光伏发电，小心骗局
不知道大家注意过没有，有一些村里的房顶上铺满了“小方块”，这些方块其实是光伏发电设备。
清洁能源是大势所趋，光伏电站投资也是一个扶贫利民的好方向。
据国家能源局官网9月24日消息，中国的光伏扶贫工程惠及了10万个村、415万贫困户，安置公益岗位125万个，中国的能源脱贫攻坚工作可谓成绩斐然，举世瞩目。
但是需要留意的是，市场上有一些不良商家也开始借机进入，借用“光伏发电能赚钱”和新能源投资等噱头来套路农民，投资前一定要了解清楚当地的官方扶持政策和行情！
第一步：激发安装欲望
农村民房几乎家家都有宽敞的屋顶，平时都是闲置的，把这些屋顶利用起来发电，每个月产生几百元的收入，对于农民来说，的确是一笔不少的收入啊，有些奸商就用这些“躺着都能挣钱”的方式来利诱农民安装自家光伏组件，部分不加辨别的农民一听就动心了。
第二步：避重就轻
某些套路公司经常如此宣传：投资不花一分钱，租金收益20年，20年后屋顶电站送给您！
他们向农民宣传的是出租闲置屋顶，屋顶的设备发电可以自己用，多余产出的电费可以卖给电网公司，赚取一定收入，到了20年后，屋顶设备就成为农民自己的了，看上去是一本万利。
第三步：开始推销自己的产品
宣传的挺好，那设备怎么搞呢？这些公司开始向农民推销他们的设备了。
这个时候需要让农民签一个租赁协议，让农民租赁光伏设备，才能慢慢赚钱。这其中的道理就好比：你现在有个车位，对方说要租你的车位，实际上是租给你了一辆汽车，并且占用了你的停车位。
不能白租给你这些设备吧？由于需要收取一定的租赁费，农民的卖电收入和***补贴的银行账户就会被该公司掌控着，如此一来这钱最终是谁赚了可就不一定了。
某些不良商家在农村推行所谓的“免费安装”和“租赁房顶安装”等方式，利用阴阳合同，或者合同歧异条款、模糊概念条款等方式，来哄骗老百姓签订合同，然后通过扫面身份证，电子签名等手段，从银行取得大额担保贷款。
所谓的阴阳合同，就是在安装公司和金融公司之间做手脚。好比是张三承诺把李四的钱每年分给王五10万，李四不同意，钱根本不可能分到王五手里。王五去告张三，根本赢不了，因为钱是李四的，去告李四，更赢不了，因为这个合同是张三签的。
前边的设备租赁，是公司先购买设备后租赁给农民，然后开始“收租”，后者“光伏贷”则是属于空手套白狼了。
具体是这样的：农民需要办理贷款来购买发电设备。贷款产生的本息由“公司”归还、设备产生的收益自然也归“公司”所有。
贷款还清之前，农民每年会获得少量的收入，还清后，设备和设备产生的收益就全归农民所有了。
听起来也是不错，但这个发电设备的价格是“公司”定的，中间的差价“公司”说了算，所以只要农民一贷款，“公司”就不亏了，钱是农民贷的，和“公司”无关。当赚的足够多的时候，“公司”就有可能跑路了。
客观来讲，闲置房屋光伏发电本身是好事，一来可以减少煤炭等化石能源的使用，二来可以增加农民的一些额外收入，这是农户分布式电站的根本意义所在，大家需要有个理性的认知和对待。
但这些利好政策如果被某些无良商家钻了空子，净干一些损人利己的事，味道就变了。
想明白一件事情：天上不会掉馅饼！所有被这些商家套路的人，都是想着能碰上这么好的便宜事儿，结果便宜没占着，反而吃了大亏。
希望农户们在选择安装光伏电站的时候，一定不要异想天开，安装在自家屋顶上的电站，宁可是自己出钱安装，不要免费送的。如果受骗，请及时向相关部门举报。
