5月14日，修订后的《民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》），自2021年9月1日起施行。

《条例》（第二章第七条）具体内容中明确：

实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。

公办学校举办或者参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校教学活动，不得仅以品牌输出方式参与办学，并应当经其主管部门批准。

公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校，不得以管理费等方式取得或者变相取得办学收益。

为了加快提升学前教育普及普惠水平，近日，河南省人民***办公厅印发《河南省县域学前教育普及普惠督导评估实施方案》(下称《方案》)，要求普惠性幼儿园覆盖率达到80% ，专任教师与在园幼儿总数比例不得低于1：15。

《方案》明确，到2025年，全省三分之一左右的县（市、区）（以下统称为县）通过学前教育普及普惠国家认定；到2030年，全省县域学前教育普及普惠发展水平全面提升；到2035年，全面实现县域学前教育普及普惠发展，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

在学前教育普及普惠水平方面，《方案》要求县域学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，公办园在园幼儿占比达到50%。同时，还将重点评估幼儿园办园条件是否合格、班额是否达标、教师是否配足配齐、教师管理制度是否严格、科学保教要求是否落实、有无“小学化”倾向等。

此外，除了对幼儿园进行评估外，***保障情况和社会认可度也列入评估范围，其中，***保障情况重点评估党的领导是否坚强有力、发展规划是否科学合理、公共服务网络是否完善、小区配套园管理是否规范、财政投入是否到位等。《方案》强调，农村地区每个乡镇至少有一所公办中心园。城镇小区配套幼儿园与住宅项目首期建设同步规划、设计、建设、验收、交付使用，按照“应公办尽公办”的原则，办成公办园或委托办成普惠性民办园。同时，社会认可度须高于85%。

7月13日下午，教育部举行新闻通气会，介绍义务教育课后服务和暑期托管服务工作有关情况。教育部基础司司长的发言明确：今秋推行一校一案课后服务，推行课后服务5+2模式。

会上具体提出：

课后服务要全面覆盖，各地各校要从实际出发，“一校一案”制订完善课后服务具体实施方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。

学校要广泛深入宣传课后服务实施方案和服务特色，使家长、学生充分了解有关安排，积极引导有需要的学生自愿选择参加课后服务。

课后服务要保证时间，推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的学生，应提供延时托管服务。

6月1日，教育部举办新闻发布会，时任教育部部长陈宝生签发了第50号教育部令，颁布《未成年人学校保护规定》（以下简称《规定》）。

该《规定》将于今年9月1日起实施。

《规定》中第三章第二十四条规定：学校应当建立健全教职工与学生交往行为准则、学生宿舍安全管理规定、视频监控管理规定等制度，建立预防、报告、处置性侵害、性骚扰工作机制。

学校应当采取必要措施预防并制止教职工以及其他进入校园的人员实施以下六类行为：

《未成年人学校保护规定》明确了欺凌的概念，要求学校应当定期针对全体学生开展防治欺凌专项调查，对学校是否存在欺凌等情形进行评估，并归纳了侵犯身体、侮辱人格、侵犯财产、恶意排斥、网络诽谤或传播隐私等以下五类欺凌行为：

此外，今年6月1日，新修订的《未成年人保护法》正式施行。《未成年人保护法》附则中对校园欺凌做了定义，叫“学生欺凌”。

图片来源：《未成年人保护法》

《未成年人保护法》第三十九条专门对学生欺凌怎么防治做了规定，比如建立防控机制；对教师、学生进行防控校园欺凌教育和培训；加强家庭教育指导；联合社会力量共同做好防治校园欺凌工作等。

对于学生欺凌，学校应当建立对学生欺凌、性侵害、性骚扰行为的零容忍处理机制，切实保护未成年人安全。

《未成年人学校保护规定》与“五项管理”的要求也逐项进行了衔接。其中规定学校对手机管理的权限，明确规定除教学需要外，禁止手机等智能终端产品进课堂。

此外，《未成年人保护法》第七十条对手机等智能终端产品的使用作出要求：

秋季开学后，

除教学需要外，

不要再让未成年人带手机进课堂了哦！

中国青年报社社会调查中心联合问卷网曾对1908名中小学生家长进行过一项关于“课间十分钟”的调查：

该条措施的实施，一方面是为了缓解中小学生的“负担”，另一方面也彰显了国家全面推动“素质教育”的决心。

6月3日，教育部印发《关于做好中小学生定期视力监测主要信息报送工作的通知》，切实落实学生健康体检制度和视力监测制度。

通知要求，各地教育部门要指导本地学校建立信息报告制度，学校要指定专人负责中小学生视力监测相关信息数据报送工作，依托全国学生体质健康上报系统，每年春季和秋季学期分别报送一次中小学生视力监测结果，春季学期单独报送，秋季学期与中小学生体质健康数据一并报送。视力监测结果填报数据主要包括中小学生左眼裸眼视力、左眼屈光度、右眼裸眼视力、右眼屈光度。

中小学生视力监测结果数据报送工作从2021年秋季学期实行，今后每学年春季、秋季学期都应分别报送。