近日，淅川县教体局发文，明确今年秋期开学将延迟，开学日期不早于9月15日，9月1日将开启网上教学。同时工作方案明确，所有教职工和18岁以上学生需要8月25日之前完成疫苗接种，否则不得返校。
淅川县教育体育局
2021年秋期开学工作方案
当前国际国内疫情形势严峻复杂，秋期开学在即。为切实加强开学前后疫情防控和各项准备工作，按照省委提出的“平安开学、开学平安”的总体工作要求，特制定开学工作方案。
一、开学时间
严格按照省委、市委决策部署，全县各级各类学校开学时间不早于9月15日。我县具体开学日期视疫情发展形势，经县疫情防控指挥部研判符合开学条件，并逐级上报教育防控专班批准后确定。全县各级各类学校在未接到开学通知之前，严禁擅自提前开学或安排学生临时返校。
二、主要工作
(一)开学前
1.各校要紧密结合各自实际，全面落实开学前后各项防控措施，认真制定开学工作方案，完善突发疫情事件应急预案。各乡镇、校于8月20日前将开学工作方案报教体局防控办(邮箱: xcjtjfkbe@163.com)，乡镇其它学校交中心学校备案。
全县各级各类学校要进一步完善疫情防控各项制度，包括联防联控制度，传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪制度，复学证明查验制度，学生健康管理制度，环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度，传染病防控健康教育制度，明确每项制度的操作流程和具体责任人。
2.严格落实疫情防控七个到位。
(1)人员排查管控到位。各校在8月25日前，要对所有师生员工假期出行情况进行全面摸底排查，精准掌握每位师生员工假期出行信息，分类建立信息和管控台帐。对排查出的假期出入中高风险地区人员，要逐人核实返淅后核酸检测和集中隔离、居家隔离措施是否落实到位；对假期出入市外低风险地区人员，要逐人核实返淅后核酸检测和居家隔离措施是否落实到位；对目前仍滞留中高风险地区的人员，各校要通知其暂缓返淅，待所在区域降为低风险地区后方可返淅，返淅时需提供48小时内核酸检测阴性报告，返淅后立即向学校和所在社区报备，并落实疫情防控相关要求。对目前居住或旅居县外低风险地区师生员工，各校要通知其尽量在8月25日前返淅，提前落实核酸检测、居家隔离措施，以免影响开学后返岗返校。凡出市人员防控措施未落实到位的师生员工一律不得返岗返校，坚决避免重点人员失防、失控，坚决阻断疫情传播源。
(2)疫苗接种到位。全县所有未接种新冠疫苗且未提供有效禁忌证明的教职员工和18周岁以上学生，必须在8月25日前完成接种，否则一律不得返岗返校。同时，各乡镇、校要加快推进12-17周岁学生疫苗接种进度，确保在9月15日前12-17周岁疫苗接种率达到95%以上，尽快构筑教育系统免疫屏障。
(3)校园环境卫生整治到位。开学前3天，各校要对校园环境卫生进行全面整治，对校园及所有校舍进行全方位、无死角消毒，彻底清除各类病媒生物孳生地。要重点加强教室、宿舍、食堂、厕所等重点区域和场所的保洁和消毒，保持教室、宿舍开窗通风。要加强对自备水源的防护，做好供水设施的清洁、消毒工作。各学校加强对食堂进行全面检查，消除食品安全隐患。食堂所有从业人员和其他临聘人员必须持有效健康证明上岗，且保持从业人员的相对稳定。
(4)封闭管理和值班值守到位。各校要严格落实领导带班、教师值班制度和校园封闭管理制度，必须全天候值班值守。师生员工入校一律落实“测温、戴口罩”防控措施。校外经批准入校人员一律落实“扫码、测温、戴口罩、登记”防控措施，出现异常者一律不准入校。
(5)物资储备到位。各校要提前备齐备足至少两周所需口罩、洗手液、酒精、消毒液、额温枪、体温计等疫情防控物资，按要求设置临时隔离室。对其它防控设施设备及时进行维修、添置，保证防控所需。
(6)教育培训到位。各学校应于返校复学前三天，通过多种途径，发布《开学须知》，告知师生返校途中的防疫措施、错时到校具体时间、到校后防控要求、开学后供餐方式、开学后必备物品等内容，进一步加强师生员工的健康教育和疫情防控知识教育，提高自我防护能力。开学前，各校要对教职工进行疫情防控专题培训，进一步熟悉、掌握防控工作流程和各项制度，依法、科学、精准开展疫情防控工作。要大力营造宣传氛围，通过校园广播、显示屏、制作横幅、版面等多种形式做好防控知识宣传。
(7)防控演练到位。各校要在开学前做好开学当天学生报到演练和应急处置演练，进一步熟悉开学工作流程和应急处置流程，切实提高应急处置能力。
3.加强联防联控。各校要积极主动与所在地***、卫生、疾控、公安、市场监督等部门做好沟通协调，共同做好疫情防控工作。按照“一校一院、一院多校”的要求，主动与对应医院做好对接，安排医护人员入校协助做好疫情防控工作。
4.充分做好开学前教学准备工作和线上教学工作。全县教职工除中高风险地区居住、滞留人员和市外返淅人员隔离期未满人员外，其他所有教职工应于8月20日前返校，集中开展业务培训、研课磨课、备课活动，做好线上教学准备。各校从9月1日开始线上教学，要切实加强对线上教学的指导和管理，确保教学效果。
5.做好安全隐患排查整改。开学前，各校要对校园安全隐患进行一次全面排查，对排查出隐患及时整改到位，消除一切安全隐患。
6.合理安排开学时间。按照“错层次、错时、错峰”要求，科学合理确定师生返校批次和时间间隔。
7.认真做好开学工作自查和督导检查工作。各校在开学前对疫情防控、校园安全和开学准备工作情况进行一次全面自查，及时加固薄弱环节，补齐短板漏洞。教体局将适时对各乡镇校的工作情况进行实地督查。
(ニ)开学
1.进入学校的所有人员一律核验身份、检测体温。对发热、隔离期未满、未戴口罩人员，一律不得进入校园。
2.实行分年级段、分班级、错峰开学、上学，避免校门口人员聚集。在校门外合理设置不小于一米间隔的安全标识，引导学生保持安全距离并快速进入校园。
3.加强学校门口秩序管理，人员不得聚集，在校门外设置家长接送警戒线，警戒线距校门口不少于十米，家长不得入校，接送学生后应尽快离开，减少逗留时间。规模较大学校与公安部门联系，协助维持好现场秩序。
4.学生进班后，上交《暑期出行史及返校前14天健康状况调查表》和《健康诚信承诺书》,以班为单位收缴存档。
5.上好开学第一课。结合疫情防控、灾后重建等，以“把灾难当教材 与祖国共成长”为主题，开展要爱国主义教育、生命教育、科学教育和理想信念教育。
(三)开学后
1.严格落实校园封闭管理。非学生集中返校和上、下学时段，学校须严格控制出入口数量，原则上一个学校只开启一个校门出入口，除此出入口外，别的出入口须及时关闭上锁，严禁人员出入。在学生集中返校和上、下学时段，可根据各校实际，视学校情况增加校门开放数量，避免高峰时段人员聚集。对具备住宿条件的学校，原则上全体学生住校。走读生应严格遵守学校各项规定，遵守教学作息时间。
2.严格落实“日排查日报告”和晨检、午检、晚检及有病自我报告制度，并做好登记存档及信息上报工作。
3.严格落实消毒和通风制度。各校每天对校园和所有校舍必须至少进行一次全方位消毒，消毒时间安排要科学、合理。师生员工工作、学习、生活场所要保持全天候通风。
4.严格做好可疑症状处置和应急处置。师生员工出现发热、乏力、干咳等可疑症状，应及时隔离并及时送对接医院就医。对一般疾病，通知家长领回居家治疗，病愈后持诊疗机构健康恢复证明返校。发现疑似、确诊病例的，立即启动应急预案，立即向疾控机构和教体局报告；积极配合做好流行病学调查，以班级为单位，确定防控管理场所，排查甄别密切接触人员，严格采取消毒隔离等针对性防控措施。
5.严格加强师生在日常管理。坚持“教学空间不交叉、学生课余活动区域不交叉”,落实错时上下课、入厕、就餐、就寝制度，加强对重点时段、重点场所的监管，师生员工不得串室、串班、串寝，不得聚堆、疯狂打闹。疫情未解除前，原则上取消一切全校性聚集活动，确需开展的，应尽可能减少聚集人数，并保持适当间隔距离。
6.严格食堂和就餐管理。食堂环境卫生必须保持清洁，每天至少进行一次全面消毒，共用餐具必须每餐做一次消毒处理，提倡师生自备餐具。严格落实错时、错峰、定班、定餐位、同向就餐制度。各学校要科学制定营养配餐，提高师生饭菜质量，加强食品安全管理，让师生吃得安心。
7.关爱特殊群体学生的生活、学习和心理。对家庭困难学生，可通过学校自购、师生、社会捐赠等方式，解决所需口罩问题；对暂时不能返校上课的学生，采取针对性措施进行教学辅导。
8.加强领导带班和教师值班工作。各校按“四固定”(固定时间、固定岗位、固定责任人、固定职责)要求，做好人员分工，明确岗位职责，全天候做好值班值守工作，全面加强疫情防控、校园安全和日常管理工作。
9.强化学科教学工作。各校开学后要针对学生假期网上学习的内容，安排各学科开展一次全校性的集中检测，并要求任课教师认真分析测试结果，及时查缺补漏，据此做好新旧知识、线上教学和线下教学的衔接。指导教师制定新学期教学工作计划。要在摸清各学科教学进度的基础上，着眼整体，制定各年级新课教学计划。
三、工作要求
1.切实提高政治站位。各乡镇、校要充分认识当前疫情形势的严峻性复杂性，牢固树立“生命第一、健康第一”的意识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，坚决贯彻落实各级关于疫情防控工作的决策部署，抓细抓实各项防控措施的落实，精心谋划秋期开学工作，科学、周密组织师生返校，加强校园管理和日常疫情防控，确保开学工作安全、稳定、有序。
2.严格落实主体责任。各级各类学校校长是疫情防控工作第一责任人，要切实担负起主体责任，做到守土有责，守土尽责。要做好责任划分，层层分解责任，压实责任，自上而下健全责任体系，确保政令畅通，执行到位。
3.强化督导问责机制。要落实开学工作分包责任制，各乡镇中心学校和各学校从校长到教师层层分包，具体抓好各项工作落实。县教育系统疫情防控领导小组将常态化深入学校进行督查，对责任落实不到位的学校及校长，启动问责机制。
淅川县教育体育局
2021年8月15日
