到2025年
我省要形成建制村到乡镇0.5小时
和乡镇到县城1小时交通圈
同时
还要建成农村公路4万公里
建制村通客车率保持100%
全面建立农村公路“路长制”
……
日前,河南省人民***办公厅发布《关于加快推动“四好农村路”高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确工作目标和16项重点任务,促进县域内城乡融合发展,助力乡村振兴。
我省要形成建制村到乡镇0.5小时和乡镇到县城1小时交通圈推动“四好农村路”高质量发展,我省定下“小目标”。
《实施意见》明确,到2025年,农村交通运输现代化取得重要进展,农村公路治理体系基本完善,长效管养体制机制基本建立,支撑保障体系更加健全,大数据应用水平大幅提升,公共服务能力显著增强,有力支撑农业农村现代化;实现“两网、两圈、两示范”目标,即建成广覆盖、深通达、高品质的农村公路网络和城乡客运一体化、农村物流便捷化的客货运输网络,形成建制村到乡镇0.5小时和乡镇到县城1小时交通圈,打造“四好农村路”交通强国示范区和城乡交通运输一体化先行示范区。
到2035年,高标准建成“便捷舒适、安全可靠、智慧高效、优质多样”的农村交通运输体系,率先基本实现农村交通现代化。农村交通与现代信息技术深度融合、与生态环境和乡村产业互动协调,农村公路实现全要素、全周期数字化管理,按需获取的即时出行服务广泛应用,基本实现农村地区“出行无忧、畅行无阻,人享其行、物优其流”,助力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
到本世纪中叶,农村交通运输体系更加安全便捷、智能高效、绿色低碳,充分满足广大群众出行需求,适应农业农村现代化需要,有力支撑和促进乡村全面振兴。
“小目标”已定下,如何实现?《实施意见》给出了方向。
《实施意见》提出,要提升建设品质,加快乡村旅游路、资源路、产业路建设,促进“农村公路+旅游”“农村公路+产业”等融合发展,规划建设一批集观光休闲于一体的复合型旅游路,有条件的地方根据需求设置休息区、驿站、观景台、房车营地等设施。
到2025年,我省要建成农村公路4万公里,基本实现县(市)到乡镇通二级公路、乡镇到建制村通路面宽4.5米以上公路、20户以上自然村通硬化路。
同时,我省要实施“消危”行动,到2025年年底,基本完成农村公路2020年年底存量四、五类桥梁改造,及时处置新发现的农村公路五类桥梁。县道、乡道和通客车村道安全隐患治理达标率达到100%。
建制村通客车率、最多一次换乘到达县城比例等,都要达到保持100%在管理方面,《实施意见》要求,要加快推进农村公路管理养护体制改革,建立健全农村公路管理养护长效机制。到2022年,包含爱路护路内容的乡规民约、村规民约制定率达到100%;到2025年,农村公路“路长制”全面建立。
此外,还要提升智慧化水平,到2025年,县道和重要乡道实现数字化管理、路况自动化检测,管理信息化水平大幅提升。还要基本实现县道、乡道路域环境治理“八个无”目标,即交通标志前后500米无广告、无违法建筑物、无违法穿越公路的设施、无违法非公路标志、路基路肩边坡无非法种植物、无摆摊设点、无打谷晒场、公路用地范围内无堆积物。
在养护方面另外,重点健全养护机制、增强养护能力,到2025年,农村公路列养率达到100%,年均养护工程实施比例不低于总里程的5%,优良中等路率达到80%以上;在运营方面,重点推进城乡客运均等化、农村物流便捷化、产业运输融合化,到2025年,建制村通客车率保持100%,建制村最多一次换乘到达县城比例达到100%,农村物流服务覆盖乡镇、建制村比例达到100%;在资金保障方面,重点加大财政投入、创新投资方式和社会广泛参与,鼓励将农村公路与产业、园区、乡村旅游等有收益的项目捆绑,实行一体化开发和建设。鼓励通过企业和个人捐赠,出让公路冠名权、广告权、路边资源开发权、绿化权等方式,筹集社会资金用于“四好农村路”建设。
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