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发表于：2021/1/27 13:55:18
来自：河南

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正文开始

1月26日上午，我市召开2021年春节期间市场物资供应、物价监管、食品安全和疫情防控工作新闻发布会，市市场监督管理局、市商务局等单位通报相关情况并回答记者提问。

多措并举

平抑菜价

问：近期国内多个地区部分菜价出现了一定程度的上涨，想请问市市场监管部门在其中主要承担哪些监管职能？目前对于平稳菜价采取了哪些措施？

答：市市场监管部门主要负责对全市商品价格、服务价格及行政事业性收费进行监督检查。当前的蔬菜价格执行的是市场调节价，根据《价格法》关于市场调节价的相关规定：市场调节价是由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况。

市市场监管局对近期市场菜价出现上涨的情况高度重视，采取了多方面的措施：一是下发了《南阳市市场监督管理局关于开展“双节”市场价格监督检查的通知》，在全市开展对元旦春节期间集中消费的米、面、粮、油、蛋、肉类、酒类等生活必需品的市场价格监管，对供应偏紧、价格上涨较快的商品，加大检查频次，严厉查处捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为；

二是1月14日上午，组织市区大型商超、农贸市场、医院、旅游景区、交通运输等行业代表召开了市场价格行为监管政策提醒告诫会，会上发放了《关于规范南阳市2021年元旦、春节期间市场价格行为监管政策提醒告诫书》，各行业代表现场也签下《经营者价格自律承诺书》，表示将严格落实主体责任，自觉做到守法经营，诚信经营；

三是1月17日以来，持续组织执法人员深入中商农贸市场、石桥农贸市场、万德隆连锁超市及部分商超开展菜价监测和调研，认真比对万德隆、禄康源、世纪龙等超市白菜、萝卜、大葱、大蒜、生菜等菜品的进销价、进销差率，密切关注菜价波动，如发现存在囤积居奇、哄抬物价等违法行为，坚决从严从重处罚。

下一步，市市场监管局也将严格履行监管职责，聚焦猪肉、粮油、蛋菜等重要民生商品和防疫用品，持续开展市场价格监督检查，严厉查处串通涨价、捏造和散布涨价信息、哄抬价格等价格违法行为，保障节日期间市场价格稳定，确保群众度过欢乐祥和的节日。

问：你好！目前，我市中心城区部分蔬菜价格直线上涨，群众反响比较强烈，请问商务部门对此拟采取哪些措施来应对平抑蔬菜价格？

答：为应对易发突发的今冬明春雨雪冰冻极端天气，防范中心城区蔬菜价格大起大落，提高***应急保供能力，根据《河南省发改委、省商务厅关于做好2020－2021年城市冬春蔬菜储备工作的通知》精神和市***关于保障基本民生的有关要求，市商务局研究决定对中心城区今冬明春安排必要的蔬菜储备，在及时协调财政部门安排专项经费、充分调研市场的基础上，于2020年12月下旬与万德隆、禄康源等4家经营规模大、流通能力强、社会信誉好的保供企业签订蔬菜储备协议，委托企业对大白菜、土豆、萝卜等8大类耐贮存、易周转的蔬菜实施动态储备，结合经营保持一定规模，保证了中心城区每天平均最少60吨蔬菜的市场供应。同时，组织南阳中商农产品批发市场储备耐贮存蔬菜2500吨，为全市蔬菜市场充足供应平稳运行提供有力保障。

针对近期部分蔬菜价格上扬的情况，元月中下旬，市商务局组织深入农贸市场、重点商超及批发市场，对蔬菜价格情况展开调研，目前，全国产地蔬菜价格稳定，物流货运车辆运输正常，蔬菜外调进入我市供应量较去年有较大增加，我市目前蔬菜市场供应充足，种类丰富。除大葱价格已连续三四年低位徘徊，种植农户因亏损放弃种植或减少种植面积，造成目前市场大葱供应紧缺，价格不断攀升外，其他蔬菜市场价格目前保持在合理范围内。

最大限度

防范进口冷链食品输入风险

问：2020年6月份以来，我国多个地方在进口冷链食品相关样本中检出新冠病毒核酸阳性，10月份从进口冷链食品外包装样本检测分离到活体新冠病毒，多地发生的聚集性疫情提示，存在以冷链食品为载体远距离传播新冠病毒的可能。请问市市场监管局对我市进口冷链食品监管上采取了哪些措施？

答：当前，国外新冠疫情仍在加速蔓延，通过进口冷链食品输入疫情的风险持续加大。在这个大背景和形势下，全市市场监管系统按照市委关于“市场监管部门要切实落实习近平总书记关于食品安全‘四个最严’指示，加强进口冷链食品监管工作，做到底数清、信息通、严监管、重处罚，最大限度防范进口冷链食品输入风险”的要求，认真贯彻落实市委、市***、省局以及市疫情防控指挥部的决策部署，严格落实“外防输入、内防反弹”的工作要求，切实做好进口冷链食品“物防”工作，坚决守住了疫情输入风险关口，有力保障了全市人民群众冷链食品安全。

主要采取了以下措施：

1、对进口冷链食品从口岸到境内生产、流通、销售全程防控，食品生产经营企业要索证索票（索取营业执照、食品生产经营许可证，购进票据），明确要求没有检验检疫证明、没有核酸检测报告、没有消毒证明、没有“豫冷链”追溯信息的，不得上市销售（简称“四个不得”）。

2、对食品进口商、食品生产经营企业、食用农产品批发市场、商场超市、生鲜电商、餐饮企业等单位加大排查力度，进行全面排查，对食品贮存第三方冷库2020年底前实现全覆盖备案。在前期全面排查基础上，查漏补缺开展全链条排查，配合卫生健康、交通、公安等部门对各类进口冷链食品经营主体开展全覆盖监管。对于各类经营者库存进口冷链食品，要监督做好消毒、核酸检测，确保当地存量进口冷链食品销售符合检测消毒要求；对于购进进口冷链食品，要严格落实核查检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、追溯信息相关要求，并确保食品生产经营者大包装拆零、分装等环节分层级做好消毒及核酸检测工作。

3、督促经营进口冷链食品的生产企业、大型商超、集贸市场、餐饮单位设置进口冷链食品贮存专区，确保专人接触、专人管控。

4、加强对进口冷链食品从业主体的宣传教育，提升从业人员防护知识、防护能力，督促从业单位积极配合相关机构定期对食品生产经营单位从业人员开展核酸检测、建立直接接触进口冷链食品人员管理制度，实现闭环式管理，严格落实《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》，确保直接接触人员安全。

5、加强信息通报，及时安排排查管控。市场监管部门要在第一时间做好产品的暂停销售下架封存，向当地疫情防控指挥部门汇报，配合做好核酸检测及流向追查；对通报的进口冷链食品核酸阳性样品，要迅速组织开展涉事进口冷链食品溯源调查，及时向涉事进口冷链食品上下游单位所在地相关部门进行信息通报，切实加强追溯管理，控制风险蔓延。

6、强化豫冷链全面推广应用。河南省冷链食品追溯系统“豫冷链”已于2020年12月25日上线运行，已具备进口冷链食品省内全程追溯和涉疫进口冷链食品快速精准排查功能。各级市场监管部门要按照“应用尽用”的原则，抓紧抓好“豫冷链”全面推广应用工作，尽快督促进口冷链食品生产经营者等主体全面完成“豫冷链”企业端注册。要加强培训，积极指导各类主体落实提前报备、信息上传、赋码销售、扫码入库等要求，推动“豫冷链”全面推广应用，切实发挥信息化追溯系统技术支撑作用。截至2021年1月22日，全市“豫冷链”系统重点关注企业已激活566家，发放溯源码3800个，全市进口冷链食品库存266.53吨，15670件。

生活必须品

市场供应充足

问：目前外地已有疫情出现反弹或者新发现变异病毒，我市春节期间民生物资是如何应对疫情防范和市场保供的？

答：今年以来，市委、市***高度重视群众的基本生活物资保障问题，把防疫与基本生活物资市场保供工作同部署、同研究、同安排，提出物资保障部门要做到“三个确保”（即确保商超及农贸市场卫生防疫措施到位、确保全市主要生活必需品物资供应充足、确保全市生活必需品价格平稳），按照市委、市***的统一部署，市商务局把春节期间的疫情防控及市场保供作为当前压倒一切的政治任务和民生工程，成立3个专班，加强组织领导和统筹调度，严格落实商务领域各项防控措施，确保疫情防控期间商超等行业规范运行，有效保障群众基本生活需求。

一是落实工作责任。制订下发了《关于做好2021年春节市场供应保障工作的通知》，对强组织、稳市场、抓防疫、保供应工作进行了安排，为全市春节民生物资市场供应市场平稳运行提供了遵循和指导。

二是掌握市场动态。从2020年12月中旬开始，深入中商农产品批发市场、万德隆府衙店、凤凰城店、盛德美购物中心、禄康源孔明店等重点保供企业进行调研，协调解决企业遇到的困难和问题，先后为万德隆、大统集团50多辆民生物资运输车辆协调申办了电子通行证，为中心城区民生物资的市场供应开辟绿色通道，提供有力支持。

三是确保城区供应。为确保节日期间中心城区民生物资供应，指导督促重点保供企业提前组织货源，做好运输配送安排，增加商品投放量，满足市场供应，确保粮油蛋肉菜奶等生活必需品不断档、不脱销；确保节日商品供应充足，品种丰富，质量安全，价格稳定。目前，万德隆、禄康源、大统集团、世纪龙、中商农产品批发市场等重点保供企业货源组织均已完成春节市场供应计划的90%以上。

从掌握的情况看，目前，我市生活必需品市场供应总体上货源充足，价格基本平稳，市场秩序稳定。根据1月12日对万德隆、禄康源、世纪龙等大中型商超的监测情况，具体供应情况如下，大米库存2022吨，日均销量30吨左右；食用油库存1232吨，日均销量19吨左右；牧原在各县区的等大型养殖场生猪存栏充裕，存栏率达到9７%以上。全市储备冻猪肉780吨，商业库存23吨，猪肉日均消费量约13吨；鸡蛋存量227吨，日均销量53吨左右；方便面储量907989桶，日均销量14638桶左右；火腿肠库存量330815袋，日均销量6985袋，上述生活必需品采购渠道畅通，完全能满足日常供给。同时全市一般储备柴油4800吨左右，汽油7542吨左右，根据消耗情况，可及时补库。

在这里，提醒广大市民，我市粮油面蔬菜等生活必需品市场供应充足，大家不必有恐慌心理，更不要抢购囤积，大家理性购买，正常储备。

-END-